哈尔滨市第十五届人民代表大会第二次会议隆重开幕【附】政府工作报告摘要

2018年1月2日10时04，哈尔滨市第十五届人民代表大会第二次会议在哈尔滨国际会议中心环球剧场隆重开幕。

市长宋希斌向大会作《政府工作报告》。

委员们认证听取报告

报告首先回顾了2017年工作简要：

——经济保持平稳增长。去年前三季度，完成地区生产总值4159.3亿元，比上年同期增长6.6%。

——动能转换步伐加快。1-11月份，开复工亿元以上产业项目359个，完成投资501.2亿元，长安福特汽车、万达文旅城、波塞冬海洋世界等一批大项目投产运营。

——发展活力持续释放。截至11月底，工业贷款余额超过1367亿元,增长12.1%，增速提高5.8个百分点。

——人民生活继续改善。前三季度，城乡居民人均可支配收入达到25891.2元和10469.3元，分别增长6.8%和6.7%。

——精神文明、民主法治和社会治理取得新成果。市民文明素质和城市文化软实力持续提高，蝉联全国文明城市，当选2018年“东亚文化之都”。

报告指出，过去一年，哈尔滨市政府重点推进了以下工作：　　

——推动产业优化升级，进一步夯实全面振兴发展的基础。坚持以千亿级产业振兴工程为牵动，推动产业发展提质增效。　　

——统筹抓好“三农”工作，进一步壮大县域经济整体实力。深入推进农业供给侧结构性改革，促进三次产业融合发展，加快释放农业农村发展潜能。　　

——全面深化改革开放，进一步增强经济发展的内生动力和活力。把改革开放作为推动发展的关键一招，加快构建统一有序、公平竞争的市场环境。　　

——持续加强城市规划建设管理，进一步提升城市综合承载力和吸引力。围绕产业发展和民生需求，进一步强化基础设施建设，补短板，强弱项，推动城市管理提档升级。　　

——着力保障和改善民生，努力为全市人民办实事解难题。市财政用于民生领域支出占全部支出70%以上，各项民生任务得到落实。　　

——狠抓政风建设，进一步提高服务经济社会发展的能力和水平。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，厉行法治，严格管理。

宋希斌代表人民政府，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向中省直单位和驻哈解放军指战员、武警官兵，向所有关心支持哈尔滨振兴发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

报告指出，今年政府工作的指导思想是，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实中央经济工作会议和省第十二次党代会及省委十二届二次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，突出抓重点、补短板、强弱项，在打好转方式调结构、精准脱贫、重要领域改革、污染防治、防范化解重大风险、整顿作风优化发展环境、省会城市建设提档升级七个攻坚战方面取得扎实进展，更好发挥哈尔滨对全省的辐射功能、外溢效应和带动作用，在建设现代化新龙江征程中干在实处、走在前列。

报告中强调，今年政府工作的主要预期目标是，地区生产总值增长7%左右，城乡居民人均可支配收入与GDP同步增长，一般公共预算收入增长7%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内，万元GDP综合能耗下降3.17%。

报告指出，2018年哈尔滨市政府将着重做好以下工作：

——以提高供给质量为主攻方向，着力打造现代产业新体系。

——加快建设创新型城市，着力培育以科技创新企业为主要支撑的发展新动能。

——全面实施乡村振兴战略，着力推动城乡一体化融合发展。

——切实增强改革的系统性整体性协同性，着力打造有利于激发市场活力的新体制新机制。

——继续扩大对外开放，着力推动形成全方位开放新优势。

——扎实推进哈尔滨新区建设，着力打造全市最具活力的增长极。

——统筹抓好城市规划建设管理，着力让城市更干净更有序更舒适。

——加强污染治理和环境保护，着力建设美丽生态宜居哈尔滨。

——持续加大改善民生和社会治理力度，着力让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

——新时代赋予新使命，新使命呼唤新担当。努力打造政治过硬、执行有力、务实高效、清正廉洁、人民满意的服务型政府。